Незаконно возведенные объекты, при строительстве которых были нарушены существующие нормы, могут признаваться самовольными. 

Снос самостроя, который может инициировать любое заинтересованное лицо или орган власти, осуществляется как в судебном, так и внесудебном порядке. Для того, чтобы избежать такой процедуры, потребуется направить возражение с предоставлением оснований на законность существования конструкции.

СНОС САМОСТРОЯ

Понятие самовольного строительства. Нормативная база

Под самовольной постройкой понимают возведенное сооружение или здание, расположенное на земельном участке, который не является собственностью конкретного лица, заявляющего себя в роли владельца конструкции. Также к самовольно возведенным сооружениям относят те, которые строились без получения на разрешений или нарушают имеющиеся технические нормы.

Такие понятия раскрываются в Федеральном законе от 13 июля 2015 года и вытекающим последствием возведения подобных сооружений является право на снос самовольной постройки, которое может возникать у муниципальных органов РФ.

Отдельным моментом, касающимся самовольной постройки, является невозможность регистрации на нее права собственности, то есть лицо, считающее себя ее владельцем, не сможет ее продавать, завещать, дарить, использовать в качестве залога, сдавать в аренду и т.д.

Виды самовольного строительства (какие объекты подлежат сносу)

Практика сноса самовольных построек свидетельствует об обязательном наличии основания для демонтажа, одним из которых может являться:

• Постройка без получения разрешения на такое действие. Само разрешение предполагает наличие разработанного плана и его утверждение с применением к конкретному участку земли;
• Нарушение при строительстве действующих на данный момент строительных или архитектурных норм;
• Возведение конструкции на земле, которая не предназначена для таких целей;
• Ущемление прав третьих лиц, к примеру, являющихся владельцами смежных участков;
• Возведение конструкций, представляющих опасность для жизни окружающих;
• Возведенных на участке, который не является собственностью или не предоставлен в аренду с разрешением осуществления построек.

Снос самовольных построек.

Порядок сноса самовольных построек предусматривает наличие хотя бы одного из оснований для такого действия и соблюдение положенных в таком случае процедур.

Стоит отметить, что в связи с недавно внесенными изменениями в законодательство в некоторых случаях процедура демонтажа конструкций может осуществляться без наличия решения суда.

Порядок сноса самостроя

Снос самостроя производится в следующем порядке:

• Выявление факта наличия незаконной постройки;
• Определение незаконности действий лица, претендующего на право собственности;
• Рассмотрение возможности применения меры демонтажа без судебного разбирательства, в случае его наличия вынесение решения о сносе;
• В том случае, если каким-либо заинтересованным лицом подается иск о сносе, рассмотрение дела в суде;
• Вынесение судебного решения и направление постановления о демонтаже за счет лица, осуществившего его постройку;
• В случае отсутствия каких-либо действий со стороны виновного, снос силами муниципалитета.

Принудительный снос самовольно возведенного дома или другого объекта

Решение о сносе самовольной постройки в принудительном порядке может осуществляться на основании поданного в судебный орган иска. В качестве истца в таком случае могут выступать следующие лица:

• Собственники участка, на котором построен объект (как частные лица, так и отдельные организации);
• Представители государственных органов контроля или администрации, к собственности которой относится земля с самостроем;
• Прокуроры, в таком случае они могут являться представителем общественности и защищать общие интересы, если возведением незаконной постройки были затронуты права населения.

В случае выявления отсутствия законных оснований на возведение объекта, к которому может относиться любой тип и категория недвижимости без учета величины средств, потраченных на такое действие, суд выносит постановление о сносе самовольных построек, которое должно быть исполнено ответчиком в течение 7 дней.

К кому обратиться за составлением заявления о сносе самовольной постройки

Исковое заявление о сносе самовольной постройки подается в районный суд непосредственно по месту нахождения самостроя. В другом случае группа граждан может направить жалобу в прокуратуру и тогда уже представитель такого органа самостоятельно составит иск и подаст его. В любом случае документ должен содержать данные о самом истце, ответчике, объекте самостроя, а также основаниях для его сноса.

Стоит отметить, что в отношении незаконных построек существует такое понятие, как исковая давность – она составляет три года, но поскольку в некоторых случаях не имеется возможности определить начальную дату возведения конструкции, то такой период является несколько размытым и может изменяться или пересматриваться.

Незаконный снос объекта самостроя

В некоторых случаях может инициироваться снос объектов, характеризуемый как незаконный:

• При наличии разрешения на возведение сооружения;
• При соблюдении всех существующих норм строительства в отношении объекта недвижимости;
• При отсутствии ущемления прав других лиц;
• При наличии установленного права собственности на объект.

В том случае, если владелец постройки имеет зарегистрированное право собственности или основания на его получение, он должен составить возражение на постановление или решение суда о сносе для того, чтобы защитить свои законные права. Стоит отметить, что любые действия по препятствию сносу незаконного характера могут быть расценены как административное нарушение, за которое могут привлечь к ответственности – все предпринимаемые собственником меры должны осуществляться с соблюдением положенных норм и правил.

Как составить возражение на снос самовольной постройки

При составлении возражения на снос необходимо отразить следующую информацию:

• Личные данные (ФИО, реквизиты ИП, ООО);
• Данные о вынесенном решении или постановлении на снос, в отношении которого составляется возражение;
• Адрес объекта, который подлежит сносу;
• Документальные основания законности его возведения (разрешение на строительство, утвержденный план, заключение о соблюдении строительных норм и т.д.);
• Требование истца об отмене вынесенного решения.

Снос самостроя без решения суда

В связи с изменениями, которые были внесены в статью 222 ГК РФ, в отдельных случаях органы местного самоуправления могут принимать решение о сносе самостроев во внесудебном порядке.

К таким случаям относятся постройки на участках:

• Расположенных в зоне, имеющей особые условия пользования;
• Расположенных на территориях общего пользования (парки, зоны отдыха, тротуары и т.д.);
• Прохождения инженерных сетей. Самострои могут препятствовать доступу к отводам и представлять опасность для их целостности.

После принятия решения о сносе силами муниципалитета создается комиссия, которая обязана известить нарушителя о необходимости демонтажа самостроя. Если лицо или организацию обнаружить не удается, то объявление о предстоящем сносе размещают в СМИ, после чего выполняют демонтаж с последующим взысканием всех затрат с нарушителя.

Судебная практика

Судебная практика подобных дел имеет такие случаи:

• Вынесение решения о сносе даже при наличии права собственности;
• Отмена решения о сносе при предоставлении документов, подтверждающих законность возведения сооружения;
• Вынесение решения о компенсации затраченных на строительство средств в случае отсутствия прямой вины лица, осуществившего монтаж.

Советы: как защитить свои права?

Для того, чтобы при возникновении попыток инициировать снос возведенной вами объекта, необходимо следующее:

• Перед началом строительства получить все разрешения на такое действие;
• Контролировать соблюдение всех положенных норм при возведении объекта;
• Осуществлять регистрацию права собственности незамедлительно после возникновения такой возможности;
• Хранить все промежуточные документы, на основании которых можно установить законность сооружения.

В настоящее время большое количество объектов самостроя демонтируется. Поскольку подобная процедура производится в достаточно короткие сроки и может осуществляться даже без решения суда, стоит планировать возведение каких-либо конструкций со строгим соблюдением всех норм и получением положенных разрешений. Только в таком случае даже при попытках признать вашу собственность самостроем и снести ее вы сможете защитить свои права.